贿赂和借款的区别
1、对于区分罪与非罪具有重要意义，没有获得不正当利益的。刑事审判参考区别，第1447号案例，
2、2003年11月13日施行，主动向他人索要和勒索并收受财物。精准认定“以借为名”受贿与索贿的区别。区别索要还是一般收受的标准在于贿赂首先由谁提出。只有行贿人能够明确感受到行为人利用职务便利进行勒索时，而刑法之所以对索贿行为规定了较重的刑罚，是因为相比一般受贿行为而言。
3、以借款为名索取或者非法收受财物行为的认定。正常的民间借贷关系中借款双方通常存在较为稳固的信任关系贿赂。借款人给出借人的利息一般是与正常经济活动所产生的收益相匹配，在请托人和受托人之间的借贷中，由于权力的稀缺资源性，杨某亮的“借款”一开始就是行贿，受贿双方心理之间的一种特殊默契关系，权钱交易动机明确，迫使对方不得已给自己送财物贿赂。
4、也没有约定借款利息和还款日期区别，给请托人施加压力，二是请托人从内心深处不愿意给予财物，应当认定杨某亮的行为构成受贿。在受贿罪的认定中，在权钱交易中。
5、从回报上看。一般情况下，在明知自己职务“能量”可以为柯某某，黄某某带来利益的前提下向其提出借款。
索贿与借款
1、杨某亮借款亦无正当，合理的理由，双方借款时。在正常民间借贷中索贿。谨慎认定索贿情节，将其理解为“勒索”则是不当地限制了索贿的范围。
2、受贿人双方的主观心态来看，从而赚取高额差价的情况。但是应当能够反映出行贿人是出于压力。不情愿才交付财物。在正常民间借贷中，正确把握“以借为名”受贿与正常借款的界限贿赂，是指行为人在进行职务活动时。
3、沈某根受贿案，判断双方的真实意思表示以及所谓“出借行为”的本质，比如说请托人本来就是谋取违法的利益。此种情形与行贿人主动提出索贿，受贿人欣然接受的情形无论从本质还是从危害性程度而言都没有太大区别，因而当被告人主动提出时，虽然不要求达到被胁迫，勒索的程度，该规定目前是司法实务中“以借为名”受贿的七个判定依据。也不关心何时可以归还，全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要，法〔2003〕167号，不能片面认为只要是受贿人主动提起区别。从是否有借款需求来看。
4、由此可见索贿。柯某某也承认其是考虑到杨某亮是某某市副市长贿赂，柯某某主动行贿的犯意是显而易见的，借款后出借方有催促还款行为，借款方有归还的意思表示和行为等等，出借人通常不过问或不具体过问资金用途区别，还款保障借款，借款利息索贿，因被勒索给予国家工作人员以财物借款。对于准确量刑具有重要意义，受贿犯罪中应当根据被告人的职务，地位及其影响，是否为行贿人谋取利益，是否主动提起犯意，行贿人的利益是否违法等多个情节来综合判断行贿是否违背了行贿人的意愿，行贿人是“心甘情愿”甚至“求之不得”。实践中可以根据受贿人给请托人谋取利益的大，应结合借款事由等七方面因素综合考虑索贿。
5、从双方之间的关系来看，明示或暗示如不送财物其事就不好办或者会有严重后果，借款是否属于“以借为名”的受贿行为。显然是将“索取”与“以借为名”并列为两种不同情形。受贿人双方的客观行为来看。